{"id":881,"date":"2024-02-29T22:35:25","date_gmt":"2024-02-29T19:35:25","guid":{"rendered":"http:\/\/yarimada.gen.tr\/?p=881"},"modified":"2024-02-29T22:36:25","modified_gmt":"2024-02-29T19:36:25","slug":"yerel-yonetimlerde-teknolojik-egemenlik","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/yarimada.gen.tr\/?p=881","title":{"rendered":"Yerel Y\u00f6netimlerde Teknolojik Egemenlik"},"content":{"rendered":"\n<p>On y\u0131l \u00f6nce, eski bir NSA (National Security Agency \u2013 ABD Ulusal G\u00fcvenlik Ajans\u0131) \u00e7al\u0131\u015fan\u0131 olan Edward Snowden&#8217;\u0131n s\u0131zd\u0131rd\u0131\u011f\u0131 verilerden s\u00f6z ediyorduk. Snowden&#8217;a g\u00f6re NSA, yasalar\u0131n izin verdi\u011finden \u00e7ok daha fazlas\u0131n\u0131 yap\u0131yordu. Su\u00e7lu veya \u015f\u00fcpheli olmas\u0131na bakmaks\u0131z\u0131n toplumun geneline ait verileri topluyor, filtreliyor ve analiz ediyordu. Snowden&#8217;\u0131n if\u015faatlar\u0131na g\u00f6re ABD, bili\u015fim \u015firketlerinden belirli ki\u015filere ait verileri alabiliyordu. ABD&#8217;li yetkililer, bunun sadece kanunlar \u00e7er\u00e7evesinde ve mahkeme karar\u0131yla ger\u00e7ekle\u015fti\u011fini s\u00f6yl\u00fcyorlard\u0131. Fakat NSA&#8217;n\u0131n bu \u015firketlerin sunucular\u0131na do\u011frudan eri\u015febildi\u011fini g\u00f6steren belgeler vard\u0131.<\/p>\n\n\n\n<p>Bu if\u015faatlar kar\u015f\u0131s\u0131nda bir \u00e7o\u011fumuz huzur i\u00e7inde s\u0131radanl\u0131\u011f\u0131m\u0131za s\u0131\u011f\u0131nm\u0131\u015ft\u0131k. Sonu\u00e7ta istihbarat \u00f6rg\u00fctleri i\u00e7in s\u0131radan insanlard\u0131k; telefonumuzu dinleseler veya e-postalar\u0131m\u0131z okusalar ne olurdu? B\u00f6ylece son on y\u0131lda teknoloji \u015firketlerinin toplad\u0131\u011f\u0131 verinin miktar\u0131 ve kapsam\u0131 artt\u0131. G\u00fcndelik hayat\u0131m\u0131zla ilgileri derinle\u015fti. \u0130lk ba\u015fta verilerin toplanmas\u0131 sadece sosyal medya ve ak\u0131ll\u0131 telefon kullan\u0131m\u0131na dayan\u0131yordu. H\u00e2l\u00e2 inisiyatifin bizde oldu\u011funa inan\u0131yorduk. \u0130stersek sosyal medyadan \u00e7\u0131kabilir veya mahremiyetimizi tehdit eden uygulamalar\u0131 telefonumuzdan silebilirdik! Teknolojiyle kurdu\u011fumuz ili\u015fkide aktif \u00f6znelerdik ya da en az\u0131ndan \u00f6yle d\u00fc\u015f\u00fcn\u00fcyorduk. Ancak ak\u0131ll\u0131 \u015fehir giri\u015fimleri ve uygulamalar\u0131yla beraber veri ili\u015fkilerinin daha pasif bir bile\u015feni haline geliyoruz. Bu tip uygulamalar g\u00f6zetim ve veri toplamay\u0131 daha geni\u015f ve derin ger\u00e7ekle\u015ftiriyorlar. San Diego&#8217;da oldu\u011fu gibi trafi\u011fi kontrol etmek \u00fczere konu\u015fland\u0131r\u0131lan sokak lambalar\u0131 bunun yerine vatanda\u015flar\u0131 g\u00f6zetlemek i\u00e7in kullan\u0131labiliyor. \u015eirketler, \u015fehirleri algoritmalarla optimize etme vaadiyle \u015fehirlerin veri ak\u0131\u015flar\u0131n\u0131 tamamen kontrol etmeye \u00e7al\u0131\u015f\u0131yorlar. B\u00f6ylece hem \u015fehrin altyap\u0131s\u0131 (elektrik, su, kanalizasyon, ula\u015f\u0131m vs) \u00fczerindeki etkilerini art\u0131r\u0131yorlar hem de \u00fcretilen verilerin gelecekteki kullan\u0131m\u0131n\u0131 tekellerine al\u0131yorlar. Ak\u0131ll\u0131 \u015fehirleri tart\u0131\u015f\u0131rken kendimizi ba\u015ftan sona &#8220;ak\u0131ll\u0131&#8221; teknolojilerle yap\u0131land\u0131r\u0131lm\u0131\u015f \u015fehirlerle s\u0131n\u0131rlamamak gerekiyor. Bir yerden bir yere nas\u0131l gidilece\u011fini tarif eden veya toplu ta\u015f\u0131ma ara\u00e7lar\u0131na binmek i\u00e7in kulland\u0131\u011f\u0131m\u0131z uygulamalar\u0131 da bu kapsamda de\u011ferlendirebiliriz.<\/p>\n\n\n\n<!--more-->\n\n\n\n<p>\u015eehirler, k\u00fcresel dijital pazarlar\u0131n i\u015fleyi\u015finde kilit yerler haline geliyorlar. B\u00fcy\u00fck teknoloji \u015firketleri ya do\u011frudan ya da yerellerde kurduklar\u0131 ortakl\u0131klarla \u015fehirlerin dijital altyap\u0131lar\u0131nda belirleyici bir g\u00fcce ula\u015f\u0131yorlar. Bu nedenle, yerel y\u00f6netimlerde (\u00f6zellikle Avrupa&#8217;da) mahremiyet, dijital haklar ve veri egemenli\u011fi konular\u0131 hakk\u0131nda artan bir ilgi var. Ulusal h\u00fck\u00fcmetler ve uluslararas\u0131 kurulu\u015flar teknoloji \u015firketlerini faaliyetlerinin nas\u0131l d\u00fczenlenebilece\u011fini tart\u0131\u015f\u0131rken baz\u0131 yerel y\u00f6netimler, yurtta\u015flar\u0131n \u00e7\u0131karlar\u0131n\u0131 korumak i\u00e7in harekete ge\u00e7iyorlar. Teknoloji \u015firketlerinin, kentlerin altyap\u0131s\u0131n\u0131n veri ve yapay zek\u00e2 yard\u0131m\u0131yla daha verimli hale getirme vaatlerini yeterli g\u00f6rm\u00fcyorlar. Yapay zek\u00e2 altyap\u0131la\u015f\u0131rken yurtta\u015flar\u0131n bu yeni altyap\u0131 \u00fczerindeki egemenli\u011fini art\u0131rman\u0131n yollar\u0131n\u0131 ar\u0131yorlar.<\/p>\n\n\n\n<p>Yerel se\u00e7imler yakla\u015f\u0131rken \u015fehirleri ve \u015fehirlerin dijital altyap\u0131s\u0131n\u0131, teknolojik egemenlik ba\u011flam\u0131nda yeniden d\u00fc\u015f\u00fcnmek gerekiyor. Barcelona deneyimi, ba\u015fka bir d\u00fcnyan\u0131n m\u00fcmk\u00fcn oldu\u011funu savunanlar i\u00e7in \u00f6nemli dersler i\u00e7eriyor ve teknolojik egemenli\u011fin uygulanabilirli\u011fini g\u00f6steriyor.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Barselona: \u00d6nc\u00fc Bir \u015eehir<\/h2>\n\n\n\n<p>Barselona, 2011&#8217;den beri ak\u0131ll\u0131 \u015fehir giri\u015fimlerine \u00f6nc\u00fcl\u00fck ediyor. Barselona&#8217;n\u0131n ak\u0131ll\u0131 \u015fehir deneyimlerini \u00fc\u00e7 d\u00f6neme ay\u0131rabiliriz. \u015eehir, 2011-2015 y\u0131llar\u0131 aras\u0131nda ak\u0131ll\u0131 \u015fehir inovasyonu i\u00e7in \u00f6nde gelen laboratuvarlardan biri olarak \u00f6ne \u00e7\u0131kt\u0131. Kentsel altyap\u0131lar\u0131 ve karar alma s\u00fcre\u00e7lerini y\u00f6netmek i\u00e7in bir Kent\u0130S (Kent \u0130\u015fletim Sistemi) olu\u015fturmaya \u00e7al\u0131\u015ft\u0131lar. Bu d\u00f6nemin en belirgin \u00f6zelli\u011fi, ak\u0131ll\u0131 \u015fehir giri\u015fimlerinin k\u00fcresel teknoloji \u015firketleriyle geli\u015ftirilen ortakl\u0131klar \u00e7er\u00e7evesinde y\u00fcr\u00fct\u00fclmesiydi.<\/p>\n\n\n\n<p>2011-2015 y\u0131llar\u0131 aras\u0131nda Xavier Trias liderli\u011findeki merkez sa\u011f Katalan Milliyet\u00e7i Partisi taraf\u0131ndan y\u00f6netilen Barselona, ak\u0131ll\u0131 \u015fehir i\u015f f\u0131rsatlar\u0131n\u0131n k\u00fcresel \u015fehir liderlerine g\u00f6sterilmesinde kilit bir yer haline geldi. Ak\u0131ll\u0131 \u015fehir kimli\u011fini tan\u0131tmak isteyen Barselona, bir Kent\u0130S olu\u015fturarak Cisco, Schneider Electric, Accenture vb teknoloji sa\u011flay\u0131c\u0131lar\u0131yla ortakl\u0131klar kurdu. Bir \u015fehrin, t\u0131pk\u0131 bir i\u015fletim sistemi gibi \u00e7al\u0131\u015ft\u0131r\u0131labilece\u011fi fikri genel kabul g\u00f6r\u00fcyordu. \u015eehrin karma\u015f\u0131kl\u0131\u011f\u0131 ve i\u00e7erdi\u011fi s\u00fcre\u00e7ler bilgisayarlar\u0131n yap\u0131s\u0131na benzetiliyordu. Kent\u0130S&#8217;ler kentsel uygulamalar i\u00e7in enformasyon ve hesaplamaya dayal\u0131 ekosistemler geli\u015ftirmeye \u00e7al\u0131\u015f\u0131rlar. B\u00f6ylece \u015fehrin i\u015flevsel ve enformasyonel boyutlar\u0131n\u0131 entegre etme; daha \u00f6nce ayr\u0131 veya birbirine gev\u015fek\u00e7e ba\u011fl\u0131 olan altyap\u0131 a\u011flar\u0131, kamu hizmetleri alanlar\u0131, g\u00fcndelik ya\u015fam aras\u0131nda e\u015f g\u00fcd\u00fcm sa\u011flama kapasitesi olu\u015ftururlar. \u015eehir idealize edilmi\u015f, verimli ve son derece entegre bir kurumsal varl\u0131k olarak modellenir.<\/p>\n\n\n\n<p>Bu d\u00f6nemde, \u015fehirlerin bilgisayarla\u015ft\u0131r\u0131lmas\u0131 \u015firketle\u015ftirilmesiyle i\u00e7 i\u00e7e geli\u015fiyordu. Kent\u0130S&#8217;ler, karma\u015f\u0131k kentsel zorluklar\u0131n veriye dayal\u0131 i\u00e7g\u00f6r\u00fcler yoluyla merkezi olarak y\u00f6netilebilece\u011fi vizyonuyla hareket ediyordu. Ancak \u015fehir planc\u0131lar\u0131 ve teknoloji uygulay\u0131c\u0131lar\u0131ndan bu vizyona kar\u015f\u0131 ciddi itirazlar vard\u0131.<\/p>\n\n\n\n<p>Barselona&#8217;n\u0131n ikinci d\u00f6nemi, 2015 yerel se\u00e7imlerinde mevcut siyasi partilerle hi\u00e7bir ba\u011f\u0131 olmayan, toplumsal hareketlerden do\u011fan yeni bir siyasi platform olan Barcelona en Com\u00fa&#8217;nun iktidara gelmesiyle ba\u015flad\u0131. Ada Colau&#8217;nun belediye ba\u015fkan\u0131 se\u00e7ilmesiyle birlikte Barselona&#8217;n\u0131n ak\u0131ll\u0131 \u015fehir vizyonunda k\u00f6kl\u00fc de\u011fi\u015fiklikler oldu. Karar alma s\u00fcre\u00e7lerinde teknoloji \u015firketlerini de\u011fil vatanda\u015flar\u0131 merkeze alan daha a\u015fa\u011f\u0131dan yukar\u0131ya bir yakla\u015f\u0131m benimsendi. Kat\u0131l\u0131mc\u0131 planlama yakla\u015f\u0131m\u0131 \u00f6ne \u00e7\u0131kt\u0131. Yeni y\u00f6netim d\u00f6neminde uygulamaya konulan programlar, \u015fehirlerde teknoloji ve verinin rol\u00fcne ili\u015fkin alternatif bir vizyon olu\u015fturdu. Bug\u00fcn, &#8220;ba\u015fka bir ak\u0131ll\u0131 \u015fehir, ba\u015fka bir veri sahipli\u011fi, ba\u015fka bir yapay zek\u00e2 vs&#8221; dedi\u011fimizde bu d\u00f6nemki politikalar sayesinde akl\u0131m\u0131zda somut \u015feyler canlanabiliyor.<\/p>\n\n\n\n<p>\u00dc\u00e7\u00fcnc\u00fc d\u00f6nem ise 2019-2023 y\u0131llar\u0131n\u0131 kaps\u0131yor. Bu d\u00f6nemde Colau&#8217;nun belediye ba\u015fkanl\u0131\u011f\u0131 devam etti. Fakat Barcelona en Com\u00fa&#8217;nun oy kaybetmesi ve y\u00f6netimi Sosyalist Parti&#8217;yle payla\u015fmas\u0131 nedeniyle Colau daha zay\u0131f bir konumda g\u00f6revini y\u00fcr\u00fctt\u00fc. \u0130kinci d\u00f6nemdeki atak, kimi zaman d\u00fczen d\u0131\u015f\u0131na \u00e7\u0131kan politikalar yerini daha d\u00fczen i\u00e7i politikalara b\u0131rakt\u0131.<\/p>\n\n\n\n<p>2023 se\u00e7imlerinden sonra Barcelona en Com\u00fa y\u00f6netimi kaybetti. Ama Barcelona en Com\u00fa&#8217;nun 2015-2019 y\u0131llar\u0131nda geli\u015ftirdi\u011fi ak\u0131ll\u0131 \u015fehir vizyonu bilgisayarla\u015ft\u0131r\u0131lan ve \u015firketle\u015ftirilen \u015fehirler d\u0131\u015f\u0131nda ba\u015fka ve ger\u00e7ekle\u015ftirilebilir bir ak\u0131ll\u0131 \u015fehrin m\u00fcmk\u00fcn oldu\u011funu g\u00f6steriyor. Daha \u00f6nemlisi Barselona deneyimi, a\u015fa\u011f\u0131dan yukar\u0131 y\u00f6neti\u015fim olanaklar\u0131 ve teknolojik egemenli\u011fin nas\u0131l in\u015fa edilebilece\u011fi hakk\u0131nda \u00f6nemli dersler i\u00e7eriyor.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Barcelona en Com\u00fa<\/h2>\n\n\n\n<p>2015 se\u00e7imleri sonras\u0131nda Barcelona en Com\u00fa&#8217;nun lideri Ada Colau, \u0130spanyol Sosyalist Partisi&#8217;nin Katalan \u015fubesinin de deste\u011fiyle Barselona&#8217;n\u0131n ilk kad\u0131n belediye ba\u015fkan\u0131 oldu. Barcelona en Com\u00fa, geleneksel siyasetin s\u0131n\u0131rlar\u0131n\u0131 a\u015fan bir vizyona sahipti. Haz\u0131rlad\u0131klar\u0131 &#8220;\u015eehir Nas\u0131l Geri Kazan\u0131l\u0131r: Belediye Dijital Platformu Olu\u015fturma Rehberi&#8221; ba\u015fl\u0131kl\u0131 belgede \u015funlar yaz\u0131yordu (<a href=\"https:\/\/nettime.org\/Lists-Archives\/nettime-l-1612\/msg00009.html\">https:\/\/nettime.org\/Lists-Archives\/nettime-l-1612\/msg00009.html<\/a>):<\/p>\n\n\n\n<p>Belediye y\u00f6netimlerinin halka yak\u0131nl\u0131\u011f\u0131, de\u011fi\u015fimi sokaklardan kurumlara ta\u015f\u0131mak i\u00e7in onlar\u0131 en iyi f\u0131rsat haline getiriyor. Kentler her zaman bulu\u015fmalar\u0131n, fikir al\u0131\u015fveri\u015flerinin, yeniliklerin ve gerekti\u011finde devrimlerin mekan\u0131 olmu\u015ftur. \u015eehirler demokrasinin do\u011fdu\u011fu yerdir ve onu kurtarmaya ba\u015flayabilece\u011fimiz yerler olacaklar.<\/p>\n\n\n\n<p>Colau, cesur ve yarat\u0131c\u0131 \u00e7\u00f6z\u00fcmler gerektiren ola\u011fan\u00fcst\u00fc zamanlarda ya\u015fad\u0131\u011f\u0131m\u0131z\u0131 belirtiyor; e\u011fer farkl\u0131 bir \u015fehir hayal edebilirsek, onu d\u00f6n\u00fc\u015ft\u00fcrme g\u00fcc\u00fcne de sahip olaca\u011f\u0131m\u0131z\u0131 savunuyordu.<\/p>\n\n\n\n<p>Yeni y\u00f6netim; konut reformu, temel hizmetlerin sa\u011flanmas\u0131 ve belediye varl\u0131klar\u0131n\u0131n kontrol\u00fcn\u00fcn yeniden kazan\u0131lmas\u0131 gibi bir dizi alanda cesur politikalar geli\u015ftirmeye \u00e7al\u0131\u015ft\u0131. Belediyenin ba\u015fl\u0131ca hedeflerinden biri 2008 ekonomik krizinden b\u00fcy\u00fck \u00f6l\u00e7\u00fcde etkilenen en savunmas\u0131z kesimlere do\u011frudan yard\u0131m etmekti. Colau, tahliyelere kar\u015f\u0131 aktivizmiyle bir halk lideri olarak ortaya \u00e7\u0131km\u0131\u015ft\u0131. \u0130spanya&#8217;n\u0131n en \u00f6nemli toplumsal hareketlerinden PAH&#8217;\u0131n (Plataforma d&#8217;Afectats per la Hipoteca &#8211; \u0130potek Ma\u011fdurlar\u0131 Platformu) s\u00f6zc\u00fcs\u00fcyd\u00fc. Dolay\u0131s\u0131yla konut stokunun Airbnb ve benzeri dijital platformlar taraf\u0131ndan ele ge\u00e7irilmesi nedeniyle artan bask\u0131n\u0131n ve kent sakinlerinin ya\u015fad\u0131\u011f\u0131 zorluklar\u0131n fark\u0131ndayd\u0131. Colau&#8217;nun g\u00f6rev s\u00fcresinin ilk aylar\u0131nda belediye y\u00f6netimi, tahliyeleri durdurmaya ve sosyal konutlar\u0131 art\u0131rmaya, g\u0131da g\u00fcvenli\u011fini garanti alt\u0131na almaya odakland\u0131. Uygun fiyatl\u0131 enerji ve su sa\u011flamaya \u00e7al\u0131\u015ft\u0131.<\/p>\n\n\n\n<p>Barcelona en Com\u00fa&#8217;nun \u015fehir y\u00f6netiminde teknolojinin kullan\u0131m\u0131na ili\u015fkin vizyonu ise iki ana temele dayan\u0131yordu. Birincisi, teknolojinin kat\u0131l\u0131mc\u0131 demokrasiyi yenilemek i\u00e7in kullan\u0131lmas\u0131 gerekti\u011fine inan\u0131yorlard\u0131. \u0130kincisi, \u015fehirlerdeki mevcut ak\u0131ll\u0131 \u015fehir paradigmas\u0131n\u0131n yukar\u0131dan a\u015fa\u011f\u0131ya \u00f6rg\u00fctlenmesine ve teknolojik \u00e7\u00f6z\u00fcmlerle s\u0131n\u0131rl\u0131 omas\u0131na kar\u015f\u0131 \u00e7\u0131k\u0131yorlard\u0131. Yeni y\u00f6netimin teknoloji politikas\u0131, AB&#8217;nin D-CENT (Decentralised Citizens ENgagement Technologies &#8211; Merkezi Olmayan Yurtta\u015f Kat\u0131l\u0131m Teknolojileri) projesi kapsam\u0131nda geli\u015ftirilen fikirlerden etkilenmi\u015fti (<a href=\"https:\/\/dcentproject.eu\/\">https:\/\/dcentproject.eu\/<\/a>).<\/p>\n\n\n\n<p>2016&#8217;n\u0131n ba\u015f\u0131nda Belediye Eylem Plan\u0131&#8217;n\u0131n ortak yap\u0131m\u0131n\u0131 desteklemek amac\u0131yla Decidim platformu hayata ge\u00e7irildi (<a href=\"https:\/\/www.decidim.barcelona\/\">https:\/\/www.decidim.barcelona\/<\/a>). Bir\u00e7ok kurum, ara\u015ft\u0131rmac\u0131 ve farkl\u0131 t\u00fcrden aktivistler; veri ve teknolojiyle ilgili zorluklar\u0131 ele\u015ftirel bir bak\u0131\u015f a\u00e7\u0131s\u0131yla de\u011ferlendirmeye ba\u015flad\u0131. Barselona&#8217;n\u0131n siyasi ve sosyal k\u00fclt\u00fcr\u00fcnde \u00f6nemli bir yere sahip olan sivil toplum kurulu\u015flar\u0131n\u0131n kat\u0131l\u0131m\u0131 s\u00fcrece olumlu katk\u0131larda bulundu.<\/p>\n\n\n\n<p>Yukar\u0131da da belirtti\u011fim gibi Barcelona en Com\u00fa \u015firketlerin inisiyatifinde geli\u015ftirilen ak\u0131ll\u0131 \u015fehirlere kar\u015f\u0131 \u00e7\u0131k\u0131yordu. Bunun yerine dijital haklar, teknolojik egemenlik ve veri egemenli\u011fi kavramlar\u0131 etraf\u0131nda \u00f6rg\u00fctlenecek bir dijital d\u00f6n\u00fc\u015f\u00fcm\u00fc savunuyorlard\u0131. Bu kapsamda, Ekim 2016&#8217;da yay\u0131mlanan Barselona Dijital Plan\u0131, dijital d\u00f6n\u00fc\u015f\u00fcm i\u00e7in y\u0131ll\u0131k 75 milyon Avro b\u00fct\u00e7eye sahipti ve \u00fc\u00e7 temele dayan\u0131yordu:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Kent konseyinin ve kentin dijital d\u00f6n\u00fc\u015f\u00fcm\u00fc;<\/li>\n\n\n\n<li>Giri\u015fimci ve sosyal inovasyon ekosisteminin dijital inovasyonu ve geli\u015fimi;<\/li>\n\n\n\n<li>Vatanda\u015flar\u0131n dijital olarak g\u00fc\u00e7lendirilmesi;<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>Dijital planda ana hatlar\u0131 \u00e7izilen vizyon daha sonra yeni Kent\u0130S (bu sefer a\u015fa\u011f\u0131dan yukar\u0131 \u00f6rg\u00fctlenecekti), Sentilo, DECODE ve Steam Barcelona gibi bir dizi yasal araca, \u00f6rg\u00fctsel giri\u015fime ve projeye d\u00f6n\u00fc\u015ft\u00fcr\u00fcld\u00fc. Bu yeni vizyon, <em>Kentler i\u00e7in Teknolojik Egemenlik ve Dijital Haklar Lehine Manifesto<\/em>&#8216;da a\u00e7\u0131kland\u0131 (<a href=\"https:\/\/www.barcelona.cat\/digitalstandards\/manifesto\/0.2\/\">https:\/\/www.barcelona.cat\/digitalstandards\/manifesto\/0.2\/<\/a>). Manifestoda, Barselona&#8217;n\u0131n yeni dijital vizyonunu ger\u00e7ekle\u015ftirebilmesi i\u00e7in gerekli de\u011ferler, hedefler ve eylemler belirlenmi\u015f ve \u015fehirlerin vatanda\u015flar\u0131 merkeze alan dijital politikalar geli\u015ftirebilmesi i\u00e7in a\u00e7\u0131k kaynakl\u0131 bir politika ara\u00e7 seti olan Etik Dijital Standartlar tan\u0131t\u0131lm\u0131\u015ft\u0131. Belediye, di\u011fer \u015fehirlerin de bu politika ara\u00e7 setinden yararlanabilmesi i\u00e7in ara\u00e7 setini GitHub&#8217;da payla\u015ft\u0131 ve Dijital Haklar i\u00e7in Kentler Koalisyonu arac\u0131l\u0131\u011f\u0131yla da\u011f\u0131tt\u0131 (<a href=\"https:\/\/www.barcelona.cat\/digitalstandards\/en\/init\/0.1\/index.html\">https:\/\/www.barcelona.cat\/digitalstandards\/en\/init\/0.1\/index.html<\/a>).<\/p>\n\n\n\n<p>Politika ara\u00e7 setinin di\u011fer temel politika belgeleri de zaman i\u00e7inde yay\u0131mland\u0131. Eyl\u00fcl 2017&#8217;de yay\u0131mlanan Dijital Hizmet Standartlar\u0131, \u015fehrin dijital hizmetlerle ilgili i\u015fleyi\u015f \u015feklini y\u00f6nlendirecek ilkeler i\u00e7eriyordu. Bu ilkelerden baz\u0131lar\u0131 \u015funlard\u0131 (<a href=\"https:\/\/www.barcelona.cat\/digitalstandards\/en\/tech-sovereignty\/0.1\/general-principles\">https:\/\/www.barcelona.cat\/digitalstandards\/en\/tech-sovereignty\/0.1\/general-principles<\/a>):<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>dijital kullan\u0131c\u0131lara odaklanma;<\/li>\n\n\n\n<li>dijital deste\u011fe ihtiya\u00e7 duyanlara odaklanma;<\/li>\n\n\n\n<li>\u00e7evik ve \u00e7ok disiplinli ekiplerin tan\u0131t\u0131lmas\u0131;<\/li>\n\n\n\n<li>a\u00e7\u0131k kod ve standartlar\u0131n kullan\u0131m\u0131;<\/li>\n\n\n\n<li>gizlilik, g\u00fcvenlik, etik ve eri\u015filebilirli\u011fin korunmas\u0131.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>\u00d6zg\u00fcr Yaz\u0131l\u0131m ve Kamu Y\u00f6netimi Hizmetlerinin \u00c7evik Geli\u015ftirilmesine ili\u015fkin H\u00fck\u00fcmet Tedbiri ise \u015fehrin ve vatanda\u015flar\u0131n kar\u015f\u0131la\u015ft\u0131\u011f\u0131 zorluklar\u0131, teknolojinin daha demokratik bir \u015fekilde kullan\u0131lmas\u0131 yoluyla \u00e7\u00f6zmeyi ama\u00e7layan teknolojik egemenli\u011fe odaklanm\u0131\u015ft\u0131. Teknolojik egemenlik hedefi; \u00f6zg\u00fcr yaz\u0131l\u0131m, birlikte \u00e7al\u0131\u015fabilirlik ve \u00f6zg\u00fcr standartlar\u0131n kullan\u0131m\u0131 etraf\u0131nda yap\u0131land\u0131r\u0131lm\u0131\u015ft\u0131.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Verinin Y\u00f6neti\u015fimi<\/h2>\n\n\n\n<p>Yaz\u0131n\u0131n ba\u015f\u0131nda da belirtti\u011fim gibi veriyi art\u0131k sadece mahremiyet ekseninde tart\u0131\u015famay\u0131z. Veri, yapay \u00f6\u011frenme modellerinin temelini olu\u015fturuyor. Dolay\u0131s\u0131yla verinin y\u00f6neti\u015fiminin d\u00fczenlenmesi Barselona i\u00e7in kritik \u00f6nemdeydi. Veri kullan\u0131m\u0131na ili\u015fkin mevcut yakla\u015f\u0131mlar, teknoloji \u015firketlerine \u00e7e\u015fitli ayr\u0131cal\u0131klar sa\u011fl\u0131yor. Bu nedenle, \u015fehrin sakinlerinin yeni teknoloji platformlar\u0131 ve hizmetleri arac\u0131l\u0131\u011f\u0131yla \u00fcretilen kentsel verilerden yararlanma kapasiteleri s\u0131n\u0131rl\u0131 kal\u0131yor. Verinin rekabet avantaj\u0131 sa\u011flayan bir varl\u0131k olarak de\u011fil, ortak refah\u0131n sa\u011flanmas\u0131 i\u00e7in kamuya a\u00e7\u0131k ve kar\u015f\u0131l\u0131kl\u0131l\u0131k esas\u0131na g\u00f6re de\u011fi\u015f toku\u015f edilebilen sosyal bir altyap\u0131 olarak de\u011ferlendirilmesi gerekiyor.<\/p>\n\n\n\n<p>Bu ba\u011flamda, Barselona&#8217;n\u0131n veri politikas\u0131n\u0131n kilit kavramlardan veri m\u00fc\u015fterekleri, kolektif ve ortak faydalar i\u00e7in verinin de\u011ferini vurguluyor. Veri m\u00fc\u015fterekleri, veri egemenli\u011finin sa\u011flanmas\u0131 i\u00e7in temel \u00f6nemde. Vatanda\u015flar ve hizmet sa\u011flay\u0131c\u0131larla yap\u0131lan yeni s\u00f6zle\u015fme d\u00fczenlemeleriyle desteklenen, verilerin payla\u015f\u0131m\u0131 ve kullan\u0131m\u0131n\u0131 y\u00f6neten bir dizi yeni protokole dayan\u0131yor. DECODE (<a href=\"https:\/\/decodeproject.eu\/\">https:\/\/decodeproject.eu\/<\/a>) taraf\u0131ndan geli\u015ftirilen \u015fifreli, tasar\u0131m\u0131 gere\u011fi gizlilik i\u00e7eren yaz\u0131l\u0131m sayesinde kent sakinlerine &#8216;neyi \u00f6zel tutacaklar\u0131na ve neyi payla\u015fmak istediklerine, kimlerle ve hangi ko\u015fullarda payla\u015facaklar\u0131na karar verme&#8217; f\u0131rsat\u0131 tan\u0131n\u0131yor.<\/p>\n\n\n\n<p>Yerel y\u00f6netim; h\u00fck\u00fcmetin ve vatanda\u015flar\u0131n teknolojik yeniliklerin y\u00f6n\u00fc ve kullan\u0131m\u0131 a\u00e7\u0131s\u0131ndan kendi \u00f6nceliklerini belirlemelerine olanak tan\u0131yan, net sosyal faydalar ve kamusal getiriler sa\u011flayan teknolojik egemenli\u011fe do\u011fru bir ge\u00e7i\u015fe \u00f6nc\u00fcl\u00fck etmeyi ama\u00e7l\u0131yordu. Bu da \u00e7o\u011fu zaman b\u00fcy\u00fck \u00e7ok uluslu hizmet sa\u011flay\u0131c\u0131lar\u0131n elindeki veri ve teknoloji altyap\u0131lar\u0131na ili\u015fkin kritik bilgilerin geri kazan\u0131lmas\u0131 ve vatanda\u015flar\u0131n ihtiya\u00e7 duydu\u011fu dijital hizmet ve \u00e7\u00f6z\u00fcmleri geli\u015ftirmek i\u00e7in yerel KOB\u0130&#8217;lerin ve yenilik\u00e7ilerin s\u00fcrece dahil edilmesi anlam\u0131na geliyordu.<\/p>\n\n\n\n<p>Vatanda\u015flar\u0131n verilerinin kullan\u0131m\u0131 konusunda pratik olarak daha fazla \u00f6zerkli\u011fe ula\u015fmas\u0131 sadece bir prensip meselesi de\u011fildi. Uygulamada da verilerin \u00e7e\u015fitli payda\u015flar taraf\u0131ndan nas\u0131l y\u00f6netilebilece\u011fini yeniden tasarlamak i\u00e7in bir dizi yeni standart, teknoloji ve sat\u0131n alma uygulamas\u0131n\u0131n olu\u015fturulmas\u0131 gerekiyordu.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Veri Egemenli\u011fi Politikas\u0131<\/h2>\n\n\n\n<p>Barselona&#8217;n\u0131n veri egemenli\u011fi politikas\u0131n\u0131n \u00fc\u00e7 temel bile\u015feni vard\u0131:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Silo tarz\u0131 yap\u0131larda saklanan a\u00e7\u0131k verileri t\u00fcmle\u015fik veri m\u00fc\u015fterekleri haline getirmek<\/li>\n\n\n\n<li>Sat\u0131n almalarda, veri egemenli\u011fine uygun al\u0131mlar\u0131n te\u015fvik edilmesi<\/li>\n\n\n\n<li>DECODE&#8217;un veri egemenli\u011fi i\u00e7in yeni bir teknolojik altyap\u0131 olarak yap\u0131land\u0131r\u0131lmas\u0131<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Silo Halindeki A\u00e7\u0131k Verilerden T\u00fcmle\u015fik Veri M\u00fc\u015ftereklerine<\/h3>\n\n\n\n<p>A\u00e7\u0131k veri politikalar\u0131 do\u011frultusunda mevcut h\u00fck\u00fcmet verileri, makine taraf\u0131ndan okunabilir formatlarda yay\u0131mlan\u0131yordu. Ancak veri y\u00f6neti\u015fiminde daha stratejik bir yakla\u015f\u0131ma gerek vard\u0131. Bu do\u011frultuda, 1288 milyon avroluk bir b\u00fct\u00e7e tahsisi ile \u00fc\u00e7 alanda \u00e7al\u0131\u015fmalar ba\u015flad\u0131:<\/p>\n\n\n\n<ol class=\"wp-block-list\">\n<li>Veri mimarisini yeniden tan\u0131mlayan Kent\u0130S veri g\u00f6l\u00fcn\u00fcn konu\u015fland\u0131r\u0131lmas\u0131;<\/li>\n\n\n\n<li>Bir MDO&#8217;nun (Municipal Data Office \u2013 Belediye Veri Ofisi) olu\u015fturulmas\u0131<\/li>\n\n\n\n<li>Mevcut a\u00e7\u0131k veri portal\u0131n\u0131n yenilenmesi<\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n<p>\u0130lk \u00f6nce \u015fehrin verilerinin bir araya getirilmesi gerekiyordu. Yeni Kent\u0130S, Barselona i\u00e7in standartla\u015ft\u0131r\u0131lm\u0131\u015f bir veri ontolojisine sahip bir veri g\u00f6l\u00fc olu\u015fturmay\u0131 hedefliyordu. Veri g\u00f6l\u00fc, veri kaynaklar\u0131n\u0131n grupland\u0131r\u0131lmas\u0131n\u0131 m\u00fcmk\u00fcn k\u0131lan, uygulama programlama aray\u00fczlerine (API) dayal\u0131 mimari, s\u00fcre\u00e7ler ve operasyonel standartlar olarak tan\u0131mlan\u0131yor. Kent\u0130S, \u015fehirdeki veri y\u00f6neti\u015fimini iyile\u015ftirmek i\u00e7in \u00f6nemli bir teknolojik ara\u00e7 olarak d\u00fc\u015f\u00fcn\u00fcl\u00fcyordu.<\/p>\n\n\n\n<p>MDO ise \u0130spanya&#8217;da ilk kez hayata ge\u00e7irilecek bir yap\u0131yd\u0131. Misyonu, i\u015flevleri ve sorumluluklar\u0131 18 Nisan 2018 tarihinde yay\u0131nlanan bir belediye genelgesiyle belirlenmi\u015fti. MDO, Kent\u0130S veri g\u00f6l\u00fcn\u00fcn kurulmas\u0131na ve buna paralel olarak veri m\u00fc\u015fterekleri stratejisinin ve etik dijital standartlar\u0131n uygulanmas\u0131na odaklanm\u0131\u015ft\u0131. Kamu ihalelerinin veri egemenli\u011fiyle uyumlu olmas\u0131na dikkat ediliyordu.<\/p>\n\n\n\n<p>MDO, belediyenin di\u011fer departmanlar\u0131 i\u00e7in dahili bir hizmet sa\u011flay\u0131c\u0131 olarak faaliyet g\u00f6steriyordu. Bu departmanlar\u0131n sorunlar\u0131n\u0131 daha iyi anlayabilmeleri veya eylemlerini de\u011ferlendirebilmeleri i\u00e7in verilerden nas\u0131l yararlanabilecekleri hakk\u0131nda veri bilimi hizmetleri sunuyordu. Burada i\u015fe yaramad\u0131klar\u0131 fark edilen giri\u015fimleri h\u0131zla terk etmeyi i\u00e7eren, nispeten yal\u0131n stratejilere dayanan \u00e7evik metodolojilerden yararlan\u0131l\u0131yordu.<\/p>\n\n\n\n<p>Daha t\u00fcmle\u015fik veri m\u00fc\u015ftereklerine do\u011fru ilerlerken \u00fc\u00e7\u00fcnc\u00fc bir stratejik eylem de a\u00e7\u0131k veri portal\u0131n\u0131n yenilenmesi oldu. \u0130lk olarak, \u015fehir g\u00f6sterge tablolar\u0131n\u0131n y\u00f6netimi i\u00e7in yayg\u0131n olarak kullan\u0131lan a\u00e7\u0131k kaynakl\u0131 CKan&#8217;\u0131n (<a href=\"https:\/\/ckan.org\/\">https:\/\/ckan.org\/<\/a>) kullan\u0131lmas\u0131 hedeflendi. \u0130kinci \u00f6nemli ad\u0131msa portal\u0131n veri yay\u0131nlaman\u0131n \u00f6tesine ge\u00e7erek \u015fehrin i\u015fleyi\u015fine daha fazla entegre olmas\u0131n\u0131 sa\u011flamakt\u0131. API (Application Programming Interface &#8211; Uygulama Programlama Aray\u00fcz\u00fc) kullan\u0131m\u0131 kolayla\u015ft\u0131rmak i\u00e7in de\u011fi\u015ftirildi. Portal\u0131n nas\u0131l kulland\u0131\u011f\u0131n\u0131, hangi verilerden yararlan\u0131ld\u0131\u011f\u0131n\u0131 ve elde edilen de\u011feri anlamak i\u00e7in kullan\u0131c\u0131larla forumlar d\u00fczenledi. \u00dc\u00e7\u00fcnc\u00fc olarak da portal, kurum i\u00e7i d\u00f6n\u00fc\u015f\u00fcm i\u00e7in bir f\u0131rsat olarak de\u011ferlendirildi. \u00d6rne\u011fin, kentin IRIS ad\u0131nda, vatanda\u015flar\u0131n soru sorabildi\u011fi ve kentin 21 g\u00fcn i\u00e7inde cevap vermek zorunda oldu\u011fu bir sistemi vard\u0131. Ekip, IRIS&#8217;i a\u00e7\u0131k veriyle entegre ederek bir kullan\u0131c\u0131n\u0131n bir veri k\u00fcmesi istemesi halinde, yan\u0131t veren ki\u015finin veriyi \u00e7ok daha h\u0131zl\u0131 bir \u015fekilde alabilmesini sa\u011flad\u0131.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">2. Sat\u0131n almalarda, veri egemenli\u011fine uygun al\u0131mlar\u0131n te\u015fvik edilmesi<\/h3>\n\n\n\n<p>\u0130htiya\u00e7 duyulan verilerin kimlerden elde edilece\u011fi, nas\u0131l sahiplenilece\u011fi ve nas\u0131l kullan\u0131laca\u011f\u0131na ili\u015fkin kararlar \u015firketler ve \u015fehir y\u00f6netimleri aras\u0131ndaki gizlilik anla\u015fmalar\u0131na dayan\u0131yordu. Bu nedenle, verileri bir kamu altyap\u0131s\u0131 olarak a\u00e7ma ve in\u015fa etme hedefine ula\u015fmak i\u00e7in \u00f6ncelikle sat\u0131n alma kurallar\u0131n\u0131 ve maddelerini de\u011fi\u015ftirmek gerekiyordu.<\/p>\n\n\n\n<p>Bunu ba\u015farmak i\u00e7in s\u00f6zle\u015fmelerde veri egemenli\u011finin \u00f6n\u00fcn\u00fc a\u00e7acak de\u011fi\u015fiklikler yap\u0131ld\u0131. \u015eehrin s\u00f6zle\u015fme yoluyla \u00fcretilen verileri elde etme hakk\u0131 ve yetkisi yeniden d\u00fczenlendi. Bunlar aras\u0131nda performans \u00f6l\u00e7\u00fcmleri, hizmet vakalar\u0131 vb. gibi kamu hizmetleri arac\u0131l\u0131\u011f\u0131yla veya bu hizmetler hakk\u0131nda toplanan veriler vard\u0131. G\u00fcn\u00fcm\u00fczdeki a\u00e7\u0131k veri anlay\u0131\u015f\u0131 \u00e7o\u011funlukla belediyelerin ellerindeki veriyi \u00f6zel sekt\u00f6rle payla\u015fmas\u0131yla s\u0131n\u0131rl\u0131 kal\u0131yor. Bir di\u011fer deyi\u015fle belediyelerin \u00f6zel sekt\u00f6rler ili\u015fkisindeki a\u00e7\u0131k veri anlay\u0131\u015f\u0131, \u201cBenim verim, senin verin. Senin verin yine senin verin\u201dle s\u0131n\u0131rl\u0131. Yurtta\u015f\u0131 ve \u015fehrin veri egemenli\u011fini merkeze koyan Barselona, s\u00f6zle\u015fmelerin kapsamlar\u0131n\u0131 \u015fehirle payla\u015f\u0131lacak \u00f6zel sekt\u00f6r verilerini de i\u00e7erecek \u015fekilde geni\u015fletmeye \u00e7al\u0131\u015ft\u0131. \u00d6rne\u011fin \u015fehrin telekom hizmetleri sa\u011flay\u0131c\u0131s\u0131 Vodafone ile yenilenen s\u00f6zle\u015fmede, \u015firketin hizmetlerinin bir par\u00e7as\u0131 olarak toplad\u0131\u011f\u0131 baz\u0131 \u00f6zel verileri anonimle\u015ftirmesi ve \u015fehirle payla\u015fmas\u0131 sa\u011fland\u0131. Ara\u00e7 payla\u015f\u0131m hizmeti normlar\u0131na \u015fehirle veri payla\u015f\u0131m \u015fart\u0131 eklendi. Veri egemenli\u011fi \u00e7er\u00e7evesinde, \u00f6zel sekt\u00f6r\u00fcn elinde olabilecek \u015fehirle ilgili verilerin ihale s\u00f6zle\u015fmelerine dahil edilmesi i\u00e7in \u00e7al\u0131\u015fmalar yap\u0131ld\u0131. Belediye departmanlar\u0131, verileri \u00e7ok daha verimli bir \u015fekilde toplayabilmek ve y\u00f6netebilmek i\u00e7in s\u00f6zle\u015fmelerini veri egemenli\u011fi hedefine uygun hale getirmeye ba\u015flad\u0131lar.<\/p>\n\n\n\n<p>\u0130hale s\u00f6zle\u015fmelerinin kullan\u0131m\u0131na ek olarak, \u015firketlerin ve di\u011fer kurulu\u015flar\u0131n \u015fehirle veri payla\u015fmas\u0131 i\u00e7in ek mekanizmalar hayata ge\u00e7irildi. Veri politikas\u0131nda ana hatlar\u0131yla belirtilen stratejik projelerden biri olan veri borsas\u0131nda, \u015fehirden d\u00fcnyaya ve d\u00fcnyadan \u015fehre s\u00fcrekli veri ak\u0131\u015f\u0131 sa\u011flanmas\u0131 hedefleniyordu.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">3- DECODE: Veri egemenli\u011fi i\u00e7in yeni bir teknolojik altyap\u0131<\/h3>\n\n\n\n<p>Kent Konseyi i\u00e7inde bu i\u00e7 de\u011fi\u015fikliklerin yap\u0131lmas\u0131na ek olarak, veri m\u00fc\u015fterekleri paradigmas\u0131na do\u011fru ilerlemek i\u00e7in vatanda\u015flar\u0131n kat\u0131l\u0131m\u0131n\u0131n ve veri \u00fczerindeki kontrol\u00fcn\u00fcn art\u0131r\u0131lmas\u0131 gerekiyordu. Bunun i\u00e7in \u00f6z yinelemeli (recursive) veri m\u00fc\u015fterekleri paradigmas\u0131 benimsendi. \u00d6z yinelemeli veri m\u00fc\u015ftereklerinin a\u00e7\u0131k veriden fark\u0131 toplulu\u011fun veri \u00fczerindeki kontrol\u00fcn\u00fcn temel \u00f6nemde olmas\u0131d\u0131r. Kamu kurumlar\u0131n\u0131n a\u00e7\u0131k veri giri\u015fimlerinde genellikle verilere eri\u015fim kurallar\u0131n\u0131 teknik ekipler belirler. \u00d6z yinelemeli veri m\u00fc\u015fterekleri paradigmas\u0131nda ise verileri kontrol eden topluluk \u00fcyeleridir.<\/p>\n\n\n\n<p>DECODE projesiyle verilerden nas\u0131l para kazan\u0131labilece\u011fi ikinci plana at\u0131ld\u0131. Proje, ki\u015fisel verilerden elde edilen de\u011ferin en ba\u015fta bu de\u011feri yaratan vatanda\u015flara nas\u0131l geri d\u00f6nd\u00fcr\u00fclebilece\u011finin yollar\u0131n\u0131 aramaya yo\u011funla\u015ft\u0131. Ana hedef bir kazan\u00e7 elde etmek de\u011fil, bir b\u00fct\u00fcn olarak topluma nas\u0131l fayda sa\u011flanabilece\u011fiydi. DECODE, vatanda\u015flar\u0131n verilerini payla\u015fma \u015fekli \u00fczerinde daha fazla kontrol sa\u011flama hedefiyle artan payla\u015f\u0131m\u0131 uzla\u015ft\u0131rmak i\u00e7in blok zincirinde kullan\u0131lan da\u011f\u0131t\u0131k defter teknolojisini g\u00fcndemine ald\u0131. B\u00f6ylece ki\u015fisel verilerin daha aktif y\u00f6netimi ve payla\u015f\u0131m\u0131 sa\u011flanabilecekti.<\/p>\n\n\n\n<p>\u015eehrin dijital altyap\u0131s\u0131, k\u00fcresel teknoloji \u015firketlerinin \u00e7\u0131karlar\u0131na g\u00f6re de\u011fil dayan\u0131\u015fma, sosyal i\u015fbirli\u011fi ve kolektif haklar temelinde \u00f6rg\u00fctlenmeliydi. Ocak 2017 ile Aral\u0131k 2019 aras\u0131nda y\u00fcr\u00fct\u00fclmek \u00fczere AB Horizon 2020 program\u0131 kapsam\u0131nda, toplam 5 milyon Euro ile finanse edilen DECODE projesi, bu vizyonun hayata ge\u00e7irilmesinde kritik bir rol oynad\u0131. Vatanda\u015flar\u0131n hem evlerinde hem de \u015fehir genelinde \u00fcretilen veriler \u00fczerinde daha iyi kontrol sahibi olmalar\u0131n\u0131 sa\u011flayacak kriptografik bir \u00e7\u00f6z\u00fcm sundu. Bu verilere kimin, hangi ama\u00e7larla ve hangi ko\u015fullarda eri\u015febilece\u011fine dair kurallar koydu.<\/p>\n\n\n\n<p>Veri m\u00fc\u015fterekleri fikirlerini \u015fehirdeki pratik uygulamalara d\u00f6n\u00fc\u015ft\u00fcrmeyi ama\u00e7layan \u00fc\u00e7 pilot uygulama ger\u00e7ekle\u015ftirildi. Bu uygulamalar, veri m\u00fc\u015ftereklerinin hayata ge\u00e7irilmesine olanak tan\u0131rken ayn\u0131 zamanda daha fazla veri egemenli\u011fi sa\u011flayan yeni bir altyap\u0131n\u0131n geli\u015ftirilmesini gerektiriyordu.<\/p>\n\n\n\n<p>\u0130lk pilot uygulama Metadecidim toplulu\u011fu ve Decidim platformu ile hayata ge\u00e7irildi. Katalanca&#8217;da &#8216;karar verelim&#8217; veya &#8216;biz karar veririz&#8217; anlam\u0131na gelen Decidim, kat\u0131l\u0131mc\u0131 demokrasi i\u00e7in dijital bir altyap\u0131 sa\u011fl\u0131yordu. \u0130\u015fbirli\u011fiyle, \u00f6zg\u00fcr yaz\u0131l\u0131m olarak in\u015fa edilmi\u015f dijital bir platformdu. Metadecidim ise platformun tasar\u0131m\u0131nda ve projenin in\u015fas\u0131nda i\u015fbirli\u011fi yapan topluluktu. Decidim, Barselona Belediye Plan\u0131&#8217;n\u0131 yurtta\u015flarla birlikte olu\u015fturdu. Decidim\u2019in bu ba\u015far\u0131s\u0131ndan sonra ba\u015fka \u015fehirler de benzer \u00e7al\u0131\u015fmalara ba\u015flad\u0131lar.<\/p>\n\n\n\n<p>\u0130kinci DECODE pilotu, nesnelerin interneti teknolojisinin kullan\u0131m\u0131na, \u00f6zellikle de evlerindeki g\u00fcr\u00fclt\u00fc veya kirlilik seviyeleri gibi \u00e7evresel etkileri \u00f6l\u00e7mek i\u00e7in sens\u00f6rler kullanan vatanda\u015flara odakland\u0131. Bu veriler \u00e7ok ayr\u0131nt\u0131l\u0131yd\u0131. Topluluk \u00fcyelerinin toplanan verilerin konut fiyatlar\u0131 veya sigorta primleri \u00fczerindeki olumsuz etkileri konusunda endi\u015feleri vard\u0131. \u00d6rne\u011fin \u00f6zel \u015firketler bu verileri, belirli d\u00fczeyde kirlilik seviyelerine maruz kalan evleri profillemek i\u00e7in kullanabilirdi. Pilot uygulama, kullan\u0131c\u0131lar\u0131n ayn\u0131 verileri farkl\u0131 hedef gruplarla farkl\u0131 ayr\u0131nt\u0131 d\u00fczeylerinde payla\u015fabilmelerini sa\u011flamaya \u00e7al\u0131\u015ft\u0131. B\u00f6ylece hem veri payla\u015f\u0131m\u0131n sa\u011flayabilece\u011fi katk\u0131lardan yararlanmak hem de vatanda\u015flara bu payla\u015f\u0131m\u0131n ko\u015fullar\u0131n\u0131 kontrol etme olana\u011f\u0131 sa\u011flamak m\u00fcmk\u00fcn oldu.<\/p>\n\n\n\n<p>\u00dc\u00e7\u00fcnc\u00fc DECODE pilotu olan BCN Now, di\u011fer iki pilotta topluluklar taraf\u0131ndan sa\u011flanan verileri payla\u015fmak, yay\u0131nlamak ve g\u00f6rselle\u015ftirmek i\u00e7in olu\u015fturuldu. Ama\u00e7, di\u011fer iki pilot uygulamada \u00fcretilen verileri eri\u015filebilir k\u0131lmak ve b\u00f6ylece verilerin de\u011ferini ortaya \u00e7\u0131karmakt\u0131. Bu pilot uygulama, veri y\u00f6neti\u015fimi konusunda e\u011fitici bir i\u015fleve sahipti. Verilerin ortak y\u00f6neti\u015fiminde nas\u0131l \u00e7at\u0131\u015fmalar\u0131n ve \u00f6d\u00fcnle\u015fmelerin ortaya \u00e7\u0131kabilece\u011fi g\u00f6r\u00fclebilecekti.<\/p>\n\n\n\n<p>DECODE pilot uygulamalar\u0131nda geli\u015ftirilen ara\u00e7lar ve teknolojiler, veri payla\u015f\u0131m\u0131n\u0131 art\u0131rmak i\u00e7in kullan\u0131labilecek alternatif teknolojik altyap\u0131lar\u0131n somut \u00f6rneklerini sundu. Hem mahremiyeti korudu hem de vatanda\u015flar\u0131n kendi verilerini daha fazla kontrol edebilmesine izin verdi. DECODE projesi kapsam\u0131nda y\u00fcr\u00fct\u00fclen t\u00fcm \u00e7al\u0131\u015fmalar ayn\u0131 zamanda geli\u015ftiriciler, aktivistler, akademisyenler ve politika yap\u0131c\u0131lardan olu\u015fan bir toplulu\u011fun daha ilerici bir veri g\u00fcndemi etraf\u0131nda bir araya gelmesini sa\u011flad\u0131. Daha da \u00f6nemlisi, Barselona&#8217;da olanlar Barselona&#8217;da kalmad\u0131. DECODE, yorumcular, politika yap\u0131c\u0131lar ve akademisyenler taraf\u0131ndan uygulanabilir bir alternatif olarak yayg\u0131n bir \u015fekilde referans g\u00f6sterildi. DECODE, vatanda\u015flar\u0131n verileri \u00fczerindeki kontrol\u00fcn\u00fc art\u0131ran ara\u00e7lara bir \u00f6rnek olarak AB Veri Stratejisi&#8217;nde de yer al\u0131yor.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Barselona&#8217;\u0131n Ba\u015far\u0131s\u0131n\u0131n Arkas\u0131ndaki Etkenler<\/h2>\n\n\n\n<p>Barselona&#8217;n\u0131n ba\u015far\u0131s\u0131n\u0131n arkas\u0131ndaki temel etkenleri d\u00f6rt maddede \u00f6zetleyebiliriz.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Liderlik<\/h3>\n\n\n\n<p>Siyasi ve teknik y\u00f6netim d\u00fczeylerindeki g\u00fc\u00e7l\u00fc ve tamamlay\u0131c\u0131 liderlik, \u00e7ok \u00e7e\u015fitli reformlar i\u00e7in siyasi ve y\u00f6netimsel destek yaratt\u0131. Demokratik ilkelere dayal\u0131 dijital toplum ve ekonomiye ili\u015fkin siyasi vizyon, dijital haklar ve veri egemenli\u011fine ili\u015fkin teknik y\u00f6netimsel vizyonla uyum i\u00e7indeydi.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Sivil Toplum A\u011flar\u0131<\/h3>\n\n\n\n<p>Hem siyasi hem de teknik liderlik; dijital haklar, teknolojik egemenlik ve veri egemenli\u011fi konular\u0131nda genel olarak benzer fikirler etraf\u0131nda bir araya gelen daha geni\u015f bir sosyal akt\u00f6rler a\u011f\u0131na dayan\u0131yordu. AB ve di\u011fer kamu fonlar\u0131 bu a\u011f\u0131n desteklenmesinde etkili oldu. B\u00f6ylece giri\u015fimler daha geni\u015f bir akt\u00f6r grubunun deste\u011finden ve ortak yarat\u0131c\u0131l\u0131\u011f\u0131ndan yararlanabildi.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Kurumsal ve D\u00fczenleyici Yenilikler<\/h3>\n\n\n\n<p>Kurumsal ve d\u00fczenleyici yenilikler, teknolojik ve veri egemenli\u011fini siyasi ve teorik bir kavramdan \u015fehir y\u00f6netimi yasalar\u0131na, standartlar\u0131na ve uygulamalar\u0131na d\u00f6n\u00fc\u015ft\u00fcrd\u00fc. Veri egemenli\u011fi kavram\u0131 veri m\u00fc\u015fterekleri modeliyle, Barselona&#8217;n\u0131n sivil kat\u0131l\u0131m ge\u00e7mi\u015fiyle uyumlu bir \u015fekilde kat\u0131l\u0131mc\u0131l\u0131\u011f\u0131 g\u00fc\u00e7lendirecek ad\u0131mlar att\u0131. Decidim gibi kurumlar ve DECODE gibi projeler hem veri haklar\u0131 hem de demokratik kat\u0131l\u0131m fikirlerini yans\u0131t\u0131yordu. Daha da \u00f6nemlisi Barselona, yenilik\u00e7i fikirlerin fiili idari rehberli\u011fe, normlara ve tedarik uygulamalar\u0131na d\u00f6n\u00fc\u015ft\u00fcr\u00fclmesinin \u00f6nemini g\u00f6sterdi.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Yeteneklerin Geli\u015ftirilmesi<\/h3>\n\n\n\n<p>\u0130ddial\u0131 siyasi hedefleri ve karma\u015f\u0131k veri \u00e7\u00f6z\u00fcmlerini uygulayabilmek i\u00e7in \u015fehir kurumlar\u0131nda teknolojik ve idari yeteneklerin geli\u015ftirilmesi kritik bir \u00f6nemdeydi. 2010&#8217;lar\u0131n ba\u015f\u0131ndaki ak\u0131ll\u0131 \u015fehir projeleri \u00e7o\u011funlukla d\u0131\u015f dan\u0131\u015fmanlar \u00fczerinden ger\u00e7ekle\u015ftiriliyordu. Yeni veri politikas\u0131 ise \u015fehir kurumlar\u0131 i\u00e7inde veri becerileri ve yeteneklerini geli\u015ftirmeye odakland\u0131. Bu da kamu kurumlar\u0131n\u0131n ve personelin yaparak \u00f6\u011frenmesini ve yeteneklerini geli\u015ftirmesini sa\u011flad\u0131.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading has-text-align-center\">***<\/h2>\n\n\n\n<p>2019 yerel se\u00e7imlerinde Barcelona en Com\u00fa 20.000 oy kaybetti ve ikinci parti oldu. Barcelona en Com\u00fa ve Katalonya Sosyalist Partisi (PSC) aras\u0131nda koalisyon anla\u015fmas\u0131 yap\u0131ld\u0131. Ada Colau belediye ba\u015fkanl\u0131\u011f\u0131na devam etti ancak siyasi konumu art\u0131k daha zay\u0131ft\u0131. PSC&#8217;nin dijital alanda s\u00f6z sahibi olmas\u0131yla beraber dijital egemenlik anlat\u0131s\u0131 yerini dijital h\u00fcmanizme b\u0131rakmaya ba\u015flad\u0131. Potansiyel olarak radikal politikaya a\u00e7\u0131k bir anlat\u0131dan olduk\u00e7a yumu\u015fak, eti\u011fe ba\u011fl\u0131 bir anlat\u0131ya kay\u0131ld\u0131. M\u00fc\u015ftereklere dayal\u0131 politikalar\u0131n yerini kamu-\u00f6zel sekt\u00f6r\u00fc i\u015fbirli\u011fi ald\u0131. Sistemik sosyoekonomik ele\u015ftiri ve tahayy\u00fcl, yerini s\u0131n\u0131rl\u0131 toplumsal de\u011fi\u015fim \u00e7a\u011fr\u0131lar\u0131na b\u0131rakt\u0131. \u00d6nceki y\u00f6netim, teknopolitik demokratikle\u015fmeden teknolojinin insanc\u0131lla\u015ft\u0131r\u0131lmas\u0131na ve alternatif bir dijital topluma uzanan bir ufka sahipti. Art\u0131k bunun yerinde insani y\u00fczl\u00fc (!), yenilenmi\u015f bir teknolojik kapitalizm vard\u0131.<\/p>\n\n\n\n<p>2023 se\u00e7imlerinde ise Barcelona en Com\u00fa \u00fc\u00e7\u00fcnc\u00fc parti oldu. Colau art\u0131k belediye ba\u015fkan\u0131 de\u011fil ve dijital egemenlik m\u00fccadelesi daha geri planda. Ama Barselona, dijital haklar ve veri egemenli\u011fi konusunda yeni bir y\u00f6neti\u015fim modelinin nas\u0131l ger\u00e7ekle\u015ftirilebilece\u011finin somut bir \u00f6rne\u011fini g\u00f6stermesi a\u00e7\u0131s\u0131ndan \u00f6nemli. Barcelona sadece bu yeni modeli tasarlay\u0131p uygulamaya ba\u015flamakla kalmad\u0131. Ayn\u0131 zamanda onu sergiledi, di\u011fer \u015fehirlere yay\u0131lmas\u0131 ve yerel d\u00fczeyin \u00f6tesine ge\u00e7mesi i\u00e7in m\u00fccadele etti.<\/p>\n\n\n\n<p>Toplumlar giderek daha fazla verile\u015ftiriliyor ve verile\u015ftirme, yeni g\u00fc\u00e7 dinamikleri ortaya \u00e7\u0131kar\u0131yor. Barselona \u00f6rne\u011fi bu s\u00fcre\u00e7te dijital haklar ve teknolojik egemenlik \u00e7er\u00e7evesinde, \u015fehirlerin potansiyelini g\u00f6stermesi a\u00e7\u0131s\u0131ndan \u00f6nemli. 2015-2019 y\u0131llar\u0131 aras\u0131nda Barselona, yerel y\u00f6netimlerin kullanabilece\u011fi bir dizi politika, kurumsal, yasal ve teknolojik ara\u00e7 arac\u0131l\u0131\u011f\u0131yla, kentteki verilerin demokratik ve etik y\u00f6neti\u015fimine ili\u015fkin farkl\u0131 bir vizyon ortaya koydu ve bunu uygulamak i\u00e7in \u00e7e\u015fitli ad\u0131mlar att\u0131. Teknolojik egemenli\u011fin, ger\u00e7ekle\u015ftirilebilir bir hedef oldu\u011funu ve ger\u00e7ekten kat\u0131l\u0131mc\u0131 bir demokrasiyle verinin, sadece \u015firketlerin kazanc\u0131n\u0131 art\u0131rmak i\u00e7in de\u011fil toplum i\u00e7in de kullan\u0131labilece\u011fini g\u00f6sterdiler.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Kaynak<\/h3>\n\n\n\n<p>Monge, F., Barns, S., Kattel, R., &amp; Bria, F. (2022). A new data deal: the case of Barcelona.&nbsp;<em>UCL Institute for Innovation and Public Purpose<\/em>.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>On y\u0131l \u00f6nce, eski bir NSA (National Security Agency \u2013 ABD Ulusal G\u00fcvenlik Ajans\u0131) \u00e7al\u0131\u015fan\u0131 olan Edward Snowden&#8217;\u0131n s\u0131zd\u0131rd\u0131\u011f\u0131 verilerden s\u00f6z ediyorduk. Snowden&#8217;a g\u00f6re NSA, yasalar\u0131n izin verdi\u011finden \u00e7ok daha fazlas\u0131n\u0131 yap\u0131yordu. Su\u00e7lu veya \u015f\u00fcpheli olmas\u0131na bakmaks\u0131z\u0131n toplumun geneline ait verileri topluyor, filtreliyor ve analiz ediyordu. Snowden&#8217;\u0131n if\u015faatlar\u0131na g\u00f6re ABD, bili\u015fim \u015firketlerinden belirli ki\u015filere ait verileri alabiliyordu. ABD&#8217;li yetkililer, bunun sadece kanunlar \u00e7er\u00e7evesinde ve mahkeme karar\u0131yla ger\u00e7ekle\u015fti\u011fini s\u00f6yl\u00fcyorlard\u0131. Fakat NSA&#8217;n\u0131n bu \u015firketlerin sunucular\u0131na do\u011frudan eri\u015febildi\u011fini g\u00f6steren belgeler vard\u0131. Bu if\u015faatlar kar\u015f\u0131s\u0131nda bir \u00e7o\u011fumuz huzur i\u00e7inde s\u0131radanl\u0131\u011f\u0131m\u0131za s\u0131\u011f\u0131nm\u0131\u015ft\u0131k. Sonu\u00e7ta istihbarat \u00f6rg\u00fctleri i\u00e7in s\u0131radan insanlard\u0131k; telefonumuzu dinleseler veya e-postalar\u0131m\u0131z okusalar ne olurdu?<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[365,26,70,23,490,25,19,14,3,392,298],"tags":[364,390,502,500,501,277,270],"class_list":["post-881","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-akilli-sehirler","category-e-devlet","category-emek","category-erisim-hakki","category-etik","category-gozetim","category-ifade-ozgurlugu","category-mahremiyet","category-ozgur_yazilim","category-teknolojik_egemenlik","category-yapay-zeka","tag-akilli-sehirler","tag-barselona","tag-ispanya","tag-mahremiyet","tag-teknolojik-egemenlik","tag-veri","tag-yapay-zeka"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/yarimada.gen.tr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/881","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/yarimada.gen.tr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/yarimada.gen.tr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/yarimada.gen.tr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/yarimada.gen.tr\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=881"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/yarimada.gen.tr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/881\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":883,"href":"https:\/\/yarimada.gen.tr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/881\/revisions\/883"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/yarimada.gen.tr\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=881"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/yarimada.gen.tr\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=881"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/yarimada.gen.tr\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=881"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}